如何建待建材對產(chǎn)能過剩的問題？

國家也說六大行業(yè)產(chǎn)能過剩，不同行業(yè)代表有不同的看法，這是可以理解的。有些人站在自己局部區(qū)域看可能產(chǎn)能不過剩，但如果站在全國來看產(chǎn)能就過剩。但某種程度上水泥是短腿項(xiàng)目，非貿(mào)易品，可能在小范圍缺，市場一旦打開它就缺，但是在大范圍來講中國產(chǎn)能的確過剩。我們做事還是要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來辦事。這么多年我們有些領(lǐng)導(dǎo)也講過，實(shí)際上有很多水泥廠并不是國家批的。我們現(xiàn)在很多項(xiàng)目都是民間資本，有錢就去做，在做的過程中，我覺得就要解決如何真正負(fù)起責(zé)任來，不然上一個(gè)，最后又造成過剩，最后又價(jià)格很低。水泥2011年效益非常好，所以增加了很多產(chǎn)能。2012年價(jià)格突然下降50%，利潤降低了50%。

第一，宏觀調(diào)控，包括經(jīng)濟(jì)的不景氣，也造成了對水泥使用，使它的產(chǎn)能沒有發(fā)揮出去。但這些只有75%在生產(chǎn)，還有25%沒有生產(chǎn)。在這種情況下，實(shí)踐證明需要有效進(jìn)行控制，我建議原則上要停建。

第二，對落后產(chǎn)能，包括工藝非常落后的要淘汰。以前是等量淘汰。每個(gè)省淘汰5000噸水泥的量，然后這邊又上這么大的量，這是可以等量交換的。但現(xiàn)在隨著量的增長，一方面按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，誰投資誰負(fù)責(zé)。最近我還提出一個(gè)建議，相關(guān)投資人應(yīng)該有問責(zé)制，包括銀行貸款，銀行貸了，如果經(jīng)濟(jì)效益不好，不能回款，銀行也要負(fù)責(zé)任。這要讓市場來說，也不是我們來說可建可不建，同時(shí)要淘汰。

第三，對新技術(shù)要按新標(biāo)耗發(fā)展。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在都是325水泥，國外都是425以上的高強(qiáng)度水泥。那么進(jìn)行一些質(zhì)的變化也能轉(zhuǎn)變一些產(chǎn)能。

第四，還是要充分的環(huán)保節(jié)能，真正讓他們擔(dān)起責(zé)任來，包括環(huán)保措施要跟上。過剩的問題完全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題，如果市場開拓開了，可能產(chǎn)能就不過剩了，但從現(xiàn)在我國人均使用水泥量來講，我們已經(jīng)是國際1.5倍了。所以，應(yīng)該適度控制一下這件事，使這個(gè)行業(yè)能夠健康發(fā)展。

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